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袁树越说,袁逢越是眉头紧锁。
的确,中常侍这个职位交给宦官担任,就自然会助长宦官的气焰,袁氏当然可以动手将这些权力拿走,但是制度层面上始终是有隐患的。
虽然说实际是实际,制度是制度,但是名正言顺的事情做起来,就是比潜规则要更加顺畅。
毕竟一个光明正大,一个上不得台面。
袁逢心中渐渐有了计较。
“所以,应该把中常侍这个职位给拿回来吗?”
袁树想了想。
“父亲,比起把这些职位给拿回来,我更关注的是,该如何把宦官干政的可能性降到最低,出现女主秉政或者幼年皇帝时,宦官干政很难避免,但是若有所作为,这种可能性也会大大降低,危害也会大大降低。”
“你说说看。”
袁逢放慢了前进的脚步,显然对此很感兴趣。
袁树就慢慢的说开了。
“眼下,宦官之所以可以掌权、祸乱天下,一者,距离天子近,容易得到天子的信任,二者,诸多职位便于他们知晓政事、干预政事,三者,宦官数量大,凭借自身出现有才能的人的概率比较大,且容易识字。
针对这三点,若是能拿出应对策略,则对付他们就简单的多了,一者,只要让天子无权,那么宦官就没有权势,二者,只要限制宦官出任的官职,也能从制度上让他们没有干政的能力,三者,不允许宦官识字,就更能限制宦官干政了。”
袁树提出的方法让袁逢眼前一亮,一拍双手。
“好方略!不愧是我麒麟儿!树啊,你说的对啊!一者不论,二三者,大有可为啊!尤其是三者,不让宦官识字,目不识丁,又能如何干预政事呢?好!好方略!
至于二者,中常侍,小黄门,中黄门,大长秋,还有掖庭、永巷,御府、鉤盾诸令丞等等,宦官出任的职位太多了,光是二千石的中常侍、大长秋,就有十数人!都能比得上九卿官署的二千石了!
过去不觉得这很重要,现在你一说,为父才感到大汉朝庭里给宦官的职位和权势太大了,必须要更改!绝不能让宦官有继续干政、祸乱天下的可能性!”
作为眼下实际的掌权人,袁逢只要有这个想法,他自然就能催动一套东汉朝廷的机制改革,将原先属于宦官的制度性权力进行剥夺,不再允许宦官名正言顺的拥有那么多制度性权力。
此时节,外戚崩灭、宦官覆灭,皇帝孤立,正是皇权集团史无前例最虚弱的时候,此时此刻推动这一系列的政治改革,必然可以成功。
只要从制度层面将宦官干政的可能性消除,那么无论刘悝想要多少宦官,都没有意义。
更何况刘悝想要多少宦官也不是他能说了算的,这也是执掌朝政的袁逢说了算的。
袁逢显然已经对此有了想法。
接下来,就是外戚的问题了。
两汉对于皇后、太后和外戚的制度设计其实也有很多漏洞,使得外戚可以轻松执掌权柄、架空皇帝,等到皇帝成年想要权力,外戚又往往不愿归还,只能通过政变的方式来解决。
这样反反复复的政变,极大的消耗了东汉帝国的内部力量,但是东汉帝国上层却没有对此制度进行一番重新设计。
大将军这一职位曾经是帝国最高军权和荣誉的象征,担任大将军的无一不是军功卓著之辈,但是到东汉时期,大将军却成为了外戚掌控政权、兵权而专政的手段,窦氏、邓氏、梁氏、何氏外戚都曾通过这个职位掌控实权,引发朝政动荡。
这个问题说好解决也好解决,说难解决也难解决。
好解决在于制度上的问题就用制度来解决。
比如传统制度上,大将军宿卫京师,是京师驻军的总帅,北军就在大将军的控制下,一旦有了大将军,北军就隶属于大将军。
大将军还可以开大将军府,有战事时为幕府,没有战事时也能开府治事,还能负责军事建筑的营造,以及单独拥有一个大将军武库,甚至雒阳武库的人事任免也归大将军掌控。
别的不说,光这些制度性权力就足以把袁氏赖以执掌朝政的权力给剥夺大半,要是真的按照制度性权力来配合大将军,那刘悝只需要任命一个大将军,就足以让袁氏专政的局面荡然无存。
袁逢能接受吗?
显然不能。
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