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第201章灵州事
黜陟使?
这回轮到陈青兕端正了态度,问道:“灵州可是发生了什么事情?”
黜陟使这可是不小的权力。
黜陟使是大唐首创的官职,黜是贬斥、废除的意思;陟指晋升,黜陟指的就是官吏进退升降。
唐朝疆域广阔,州府数量众多,地方官吏更是多如牛毛。
为了避免地方官员在任上胡作非为,会影响朝廷的统治,特地设立了黜陟使这个职位。负责观察当地民生情况、查察地方官吏断案的档案、检查官吏的日常开支,考察当地的民风民俗;从当地的户口增减、垦田赢缩、赋役的薄厚、囚犯的多少、奸盗的有无等方面来品评地方官员的能力。
如果地方官员尸位素餐,只要是五品以下,黜陟使就可以随意罢免,五品以上也不虚,可以让他立即停职,朝廷会派专人来调查确认。
升官也是如此,对于为政尤异者,六品以下的官吏不必廷议,按照黜陟使的上报执行。六品以上,朝廷派人审核功绩,再行升迁。
黜陟使这个官职有几分钦差大臣的味道,便宜行事,先斩后奏。
所以李世民对于黜陟使的任用标准是“抗词直笔,不惮权豪,仁恕为怀。”
更值得说到的是契苾何力完全被李世民的魅力征服。
又或者种族灭绝?
唐朝自己内部人口都不够,怎么可能派人花费巨资去占领不适合农耕的草地?
唐朝一直采用一个制度,以夷制夷,将亲唐的游牧民族部落安置在大唐的疆域之外,然后设立羁縻州、羁县、实行一国两制,对本地胡人的生活不过多干预,给予高度自由。
平时自个干自个的,天可汗一声令下,他们各部集结军队为天可汗作战,然后分一些战利品。
所以当任黜陟使最低级别也得五品。
此事还得从唐朝的国策说起。
以夷制夷是两全之法,也是无可奈何的办法。
契苾何力最终病逝于抵御吐蕃的前线,从归顺唐朝到阵前病故,这位蕃将为大唐征战了足足四十五年。
是将他们內迁跟汉人一起生活,重蹈五胡乱华的覆辙?
还是放任不管他们,由着他们再建立一个新突厥?
那种情况李世民能够如何选择?
契苾何力是铁勒部的世袭酋长,贞观年间就投奔大唐,为大唐南征北战,攻吐谷浑,灭高昌,败龟兹,征伐西突厥,论战功之彪炳,即便的汉人将领都没有几人比得上他。
李治说道:“依照以往,每年开春,冰雪融化的时候,北方各部会拿着他们皮革牛羊入灵州贸易,为此朝廷在灵州以北设置了怀远县,方便彼此往来贸易。夏灵二州都督黄河寿得到消息,说思结部心存反意,他的少族长明面是来怀远县贸易,实际暗藏刀兵,意图劫掠怀远县。黄都督不敢大意,派麾下校尉徐凯率兵阻拦搜查,双方动了刀兵,我们伤了不少人,对面也死了好几个。”
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