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甘霖:“我不知道袁先生这账是怎么算的。考虑到袁先生从来没有当过穷人的家,那我就来说一说。”
刘备听到她这话眉毛跳了下,但还是没有开口,正坐在上位由得他们争论。
“自景帝二年至今日,单指表面的谷租一项,明文是三十税一。但农户真的能种上田,普遍还需缴纳田刍、田稿税、农具税等杂税,实际上是以十五税一收取。桓帝灵帝以来,因大造宫室所需,田租又附加了每亩征收十钱的税。”
袁涣站起争辩道:“今农夫五口之家,以一人耕田二十亩,亩产三斛,得六十斛,去掉田租也足以生存!”
“袁先生,你所讲的情况是风调雨顺下壮年的理想可得产,考虑到老人和孩童力有所不逮,五口之家百亩之田,年产最多在两百五十斛。田租虽轻,但田租之外还有口钱、户刍、算赋、献费等等。加之乡官里吏的“吏奉”或“传送”,变换名目上下其手,一年一户至少要缴纳两千五百钱。”
遇到自然灾害,轻的田租是会被免去,可重的种种人头税可没说过也会免。
“若不想妨碍生产拒绝徭役还得缴纳更赋三千六百钱。丰年一斛粮百钱,则至少要卖掉或上缴六十一斛。已经是什税其三。这还是在丰年,家家户户有那么多田可种的情况下。如果碰上水旱、寒冻、蝗灾,就算粮食涨到万钱又有何用,百姓们早就已经饿死、破家亡户了!”
“三十税一,十五税一,皆是王者之法。可这王者之法为何到了桓灵年间,天下却盗贼蜂起,黄巾大乱,令社稷有颠覆之危?百姓若是能活得下去,谁会愿意去造反?说到底,是天下之人不直陛下久矣!”1
甘霖一口气说完这些话,其他人的目光便开始左右碰撞、互相打量。关羽看向张飞时,还忍不住点点头。他出身底层,又关心士兵,自然知道甘霖所说不假,甚至现实情况要更糟糕。
袁涣原先以为甘霖提出屯田什税其三、四,纯粹是无的放矢、极尽暴敛,没有料到这是她经过调查和初步估算得到的定率。
“徭赋皆免,专事农产。以定率租取代定额租,丰年时可多缴粮,欠年时不使民破家。”袁涣并非胡搅蛮缠之辈,屯田的好处他自然也能够看到。但他气未平,盯了甘霖一眼:“你可知这是极限?”
甘霖被他问得心中羞愧,屯田这个事本质是变相的农奴制,把人固定在田地只许进行农业生产。曹操定在什税其四、五,她就定在什税其三、四。但是比烂好,不意味着就是好了,少一点的剥削那也是剥削。
她回道:“此仅为战时过渡政策,待四海平定,便会废除。”
袁涣:“民若不乐意?”
甘霖:“不许强征,也不许强留。”
然后袁涣坐下不说话了。甘霖知道,他这一关是过了。
“至于陈先生所虑者,我所言之屯田是要避免广种薄收,需事先勘查过土壤肥质,相过水利,精耕细作以达到田半而粮倍。所以专事监督收成、秤算的吏员也无需多,就从军中选拔。军纪严明且军法无情,此外随处设立缿(xiàng)筒,许匿名民告官。如何?”
民告官,无异于以下犯上。但民告官并不是完全被堵死,只是有时候限制少,有时候限制多。缿筒——匿名举报箱是赵广汉于汉宣帝本始年间,在颍川太守的任上所创。陈群身为颍川人,自然对这段往事知道得一清二楚。
陈群盯着她看了一会儿,转向众人道:“甘娘子提议屯田事,这每一步都算得很清楚,是有备而来啊!”
其余人闻言不禁笑了起来,刘备脸上也满是笑意:“那就请甘娘子为咨问,长文尽快拟出一个章程,届时由子敬押粮携去,务必要说服吕布行此事!”
鲁肃出席提议:“明公,不如再派一人留在吕布军中协助此事,考其得失,我等也可引为鉴。”
他莫不是想把吕布当做小白鼠,先进行屯田试点?
“这……派谁去好呢?”刘备一时犯了难,屯田之事初试至少需要半年,在场的几人他可一个都离不了那么久!
袁涣站起来回道:“涣有一从弟,名袁敏,尚是白身。善武艺,足可自保。且他对水利农事,颇感兴趣,有其独特的见解。明公若是不嫌弃他粗鄙,就派他去吧。”
举荐自己的同族做官是一种政治信号,意味着他不仅从个人上认可你这个主君,还会将自己的家族力量也一起倾注进来。刘备大喜过望,直接定下人选:“有道是,举贤不避亲仇。既然曜卿作保,我又有什么可担心的呢!”
粮食的事情暂且议罢,接下去是此次会议的重头戏——打郭贡,怎么打?
刘备:“知己知彼,方能百战百胜。云长,你将探马所得的消息,与众人言之。”
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