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110115(第2页)

望舒听得认真,在纸上勾画了一阵,又抬头问,“若有人逾期不还呢?”

姚崇道,“分三等处置,逾期不过一月,加息催缴;过三月,银行有权收押抵物,官拍变现;过半年不还,且所抵不足偿者,由银行递状,地方官限时追讨。若地方官包庇纵容,则直接报户部,由户部行文该州,从它下年赋税里扣。这条最狠,地方官不敢不上心。”

望舒笑了,“扣他的赋税,比打他板子还疼,就这么办。”

宋璟犹豫了一下,“大人,下官还有一言,银行放贷,最怕的是官官相护。朝中有些勋贵,见银行有了贷款,定会想法子来借。若借了不还,或拿些不值钱的东西来抵,谁去得罪他们?贷审科的人,不过几个小吏,拦不住。所以下官以为,银行章程里得写明,凡五品以上官员及其亲眷借贷,不论数目,一律报户部尚书亲批。这黑脸,得尚书来唱。”

望舒看他一眼:“你是让我替你们挡人?”

宋璟笑着拱手,“能者多劳。”

众人皆笑,望舒应了。

几人又议了放贷的流程、贷审的文书格式、抵产勘验的时间、分期还息的算法,直到掌灯时分才散去。

郑文昭连夜把草拟的《户部银行借贷章程》整理成文,第二日送到望舒案前。望舒逐条改过,又添了几处,才让人抄送武曌。

武曌看完,召她入宫,又细问了一遍。听到“从地方赋税里扣”那条时,武曌挑了挑眉,似笑非笑:“你这哪是放贷,是给天下商号套了根绳子。”

望舒抿了抿唇,“银行的钱是朝廷的,借出去就是借了天下人的钱。若不把绳子攥紧,到头来是百姓遭殃,臣不敢拿国库去赌那些商号的良心。”

武曌点点头,提笔批了,“照准。”

武曌批完将折子合上,却见望舒仍立在案前,没有告退的意思,便知她还有话要说。

“还有事?”

望舒拱手道,“还有一事,臣本想过些日子再与陛下细说,今日既已说到银行放贷,臣便一并讲了。如今天下官营工坊,从北到南,铁坊、织坊、瓷坊、木坊、火药坊,加起来已有一百七十余处,雇工匠近三十万人。这些工坊原先只是战时调度、库房周转的临时营生,如今却已是国库岁入的大头。可户部既要管赋税、军饷、粮储、商路、银行,又要管这些工坊的产销、雇工、物料、外销,实在分身乏术。臣斗胆,想请陛下将这些官营工坊正式立为‘官工局’,单独立部,设专官管理。”

武曌身子微微前倾,“单独立部?你是想把这些工坊从户部手里分出去?”

望舒点头,“臣让其名正言顺,工坊如今打着户部旗号,各地坊头办事,名不正言不顺。地方官见了,只当是户部临时派下的差事,配合一阵便敷衍一阵。若陛下准立‘官工局’,设总局于洛阳,各道设分局,坊头、管事、工匠各有品级俸禄,产、销、研、外销、考课各自成制,再与银行放贷、工坊扩产、海陆商路通盘相连,这盘棋才能走得更远。臣以为,工坊已不再是权宜之计,而是大周新的财脉与命脉。既是命脉,就该有命脉的体统。”

武曌沉默片刻,“你可想好了?新立一部,便要多一批官、多一套制。朝中那些人,才安静了没几日,若听说你要另立官工局,怕又要说你是想自开山头,广植党羽。”

既把权与钱分出去了,又吃力不讨好,还得挨说道。

望舒抬头,迎上武曌的目光,不避不让,“臣若是怕人说,便不会跟陛下开口。臣在这些工坊上花了多少心血,陛下都看在眼里。今日若仍将工坊挂在户部名下,臣虽省了事,可再过几年,待工坊铺遍各道,人员繁杂交错,再想抽出来单独立制,反倒尾大不掉。不如趁现在骨架初成,将名分与规制一并立起来,后来者才好接续。臣纵使以后不在这个位子上,官工局也有章可循,不会因人而废。”

武曌的神色动了动。“你倒是真把这些当成长久基业来做了。”

武曌很是感慨,望舒是一个纯臣,她并不怕损了自己的利益,人人都想当那个不可替代的人,她并不是。

望舒眼里有光,“天下事,最忌人存政举,人亡政息。臣想把官工局、银行、市舶、军功田籍这些新制,都立成可传之法。如此,不论将来主事者是谁,大周的财脉都不会乱。”

殿中静了片刻,婉儿在一旁磨墨,窗外秋风从半掩的殿门钻进来,吹得案上一角奏本轻轻翻起。

武曌站起身,绕到案前,望舒忙侧身退开半步。武曌走到悬挂着的大周舆图前,仰头望着那幅密密麻麻标满府州、江河、商路的地图良久,“有许多事,朕在位时还行,等朕不在了,便不见得能传下去。你说得对,新制若无章法,终究只是朕与你君臣两个在做工坊,不是大周在做工坊。”

她转过身,看着望舒,“好,就依你。户部拟个章程上来,叫什么、设哪些官、总局分局如何设、工坊考课如何定,都写清楚。等官工局立起来,朕给你再添一块匾。”

望舒心头一热,忙要谢恩,武曌伸手扶住她,“行了,你我君臣别扯这些,秦昀近来如何?”

望舒一怔,不料她忽问起这个,“他还在右威卫营中练兵,近日正带人在洛阳城外修整新营房。只是前几日秋猎时有些受凉,臣已让太医去看了,不碍事。”

武曌点点头,“有他在你身旁,朕也放心些。你虽能干,终究是一个人。身边的人,该用就用,该护就护。”

“臣明白。”

武曌摆摆手,“去办吧。官工局的事,等你折子递上来,朕再与你细议。”

望舒行礼退下,走出殿门时,秋风迎面扑来,带着雨后的清冷湿意。

她把翻涌的心绪压下去,快步往宫外走去。晚间回到安宅,秦昀已经在家。

他今日从营中回来得早,正坐在花厅里,见她进来便笑问,“怎么样?陛下准了那贷款的章程了?”

望舒点点头,在他对面坐下,从袖中拿出那本批了红字的折子:“不只贷款,官工局的事,我也与陛下提了,陛下让我写章程。”

“不是说再等等吗?怎的今日一并说了?”

“正好说到工坊的分量,便顺势提了。陛下说等官工局立起来,再给我添块匾。”

官工局的章程,望舒与姚崇、宋璟等人足足磨了半个月。

从总局的设官品级到各道分局的辖坊数目,从坊头考课到工匠月俸,从外销分账到与银行、市舶的银钱往来,事无巨细,皆成条文。

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